Даниил Родионович Гончаренко, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»         

Эта работа посвящена долгосрочному политическому кризису в Гаити и революционному эпизоду в 2021 г. В исследовании также будет затронута предыстория текущего кризиса в стране и дан краткий экскурс в политическую историю Гаити. Во время этого революционного эпизода тысячи людей вышли на улицы Порт-о-Пренса – столицы государства, чтобы показать свое несогласие с антиконституционными и незаконными действиями президента. Помимо этого, часть оппозиции попыталась организовать государственный переворот, совершив покушение на президента страны. Однако революционный эпизод провалился, а полиция предотвратило покушение на Жовенеля Моизе и попытку устранения его от власти. Также события февраля – марта 2021 г. будут описаны и охарактеризованы с точки зрения революционной теории, чтобы понять перспективы дальнейшего курса Гаити и шансы на стабилизацию в государстве.

Тип события: революционный эпизод.

Длительность: 7 февраля 2021 – 24 марта 2021.

Повод: отказ президента Моизе уйти в отставку после истечения срока полномочий.

Причины: глубокий экономический кризис, усугубившийся ростом цен на топливо, узурпация власти действующим президентом, хрупкий и неустойчивый баланс сил в стране, тотальная коррупция и нищета.

Требования: смещение президента Моизе, проведение новых выборов.

Политические силы (лидеры) во главе события: судья Кассационного суда Ювикель Дабрезил, один из лидеров оппозиции Андре Мишель, генерал полиции Мари Луиз Готье.

Лозунги/символика: #СвободуНашейСтране, #СвободуГаити «Мы вернулись к диктатуре! Покончим с Моизе».

Вмешательство (помощь) извне: США на стороне правительства Моизе.

Результат: провал.

Насильственное/ненасильственное (вооруженное/невооруженное): с применением насилия, но невооруженное.

Тактика революционной деятельности: массовые протесты, блокировка дорог, стачки, беспорядки, насильственное противостояние с полицией.

Количество жертв: умеренно-средненасильственный эпизод: 23 погибших, десятки раненых.

Республика Гаити – одна из самых нестабильных стран на Земле, где почти ежегодно происходят вооруженные конфликты, катаклизмы или экономические кризисы. Островное государство, находящееся в Карибском море, имеет относительно большую численность на-селения – свыше 11 млн человек. При этом она является крайне бедной – ВВП на душу населения составляет чуть более 1,7 тыс. долларов (IMF 2023). Начиная с 2018 г. Гаити находится в состоянии тяжелого политического кризиса, который ознаменовался ростом преступности, в том числе соперничеством вооруженных группировок, массовыми беспорядками и убийством президента Жовенеля Моизе.

Дополнительную актуальность тема данной работы получает в свете совсем недавних событий 2024 г., когда тысячи заключенных сбежали и путем захвата государственных учреждений и блокады аэропорта добились отставки премьер-министра Ариэля Анри и установления переходного президентского совета. Однако самые новейшие события не будут затронуты в этой статье, поскольку они еще находятся в активной фазе развития, а значит, выводы и результаты нам предстоит проанализировать в будущем. Что стало причиной покушения на убийство президента Гаити? Что привело к текущему кризису в стране? Какую роль в этих событиях сыграли США и ООН? Для того чтобы дать подробные ответы на эти вопросы, мы должны сначала сделать краткий обзор политической истории Гаити, далее перейти к анализу событий 2021 г., а потом классифицировать и рассмотреть их с точки зрения теории революций, что поможет нам понять вектор и первопричины текущих событий, а также разобраться, чего можно ожидать в ближайшем будущем.

Политическое прошлое Гаити

За более чем два века своей независимости Гаити почти не имела стабильного и спокойного времени. Страна, родившаяся в революции, не пришла к развитой политической культуре или качественным институтам, а, напротив, столкнулась с периодами диктатуры, давления и интервенций со стороны других стран. Гаити стала fragile state – хрупким государством, не способным обеспечить нужды своих граждан и сохранять контроль над собственной территорией; так, на 2021 г. Гаити находилась на 13-м месте в мире по этому показателю. По шкале хрупкости государств, которая варьируется от 0 («Устойчивое») до 120 («Тревога»), Гаити выделяется своим тревожным показателем, который на 2021 г. составил 97,5 балла (The Fund for Peace 2021). Часто нынешние проблемы Гаити объясняют через призму исторического институционализма, заявляя о неотвратимом упадке страны из-за событий двухсотлетней давности – Гаитянской революции 1804 г., или обвиняют во всем бывших колонизаторов-французов (Frankema, Masé 2013). Однако можно ли объяснить весь текущий политический кризис исключительно историческим контекстом? Для того чтобы получить ответ на этот вопрос, сперва необходимо ознакомиться с ключевыми событиями из недавней политической истории Гаити.

Довольно большое влияние на развитие страны оказала диктатура Франсуа Дювалье («Папа Док»), которая продлилась с 1957 по 1971 г. Этот период ознаменовался массовыми политическими репрессиями, запретом свободной прессы и оппозиции и установлением личной диктатуры Дювалье (Peschanski 2013). Так, в 1964 г. он путем референдума объявил себя пожизненным правителем Гаити. Диктатор часто использовал антикоммунистическую риторику для получения средств и защиты со стороны США, когда в разгар холодной войны они поддерживали многие диктатуры по большей части только потому, что те называли себя «антикоммунистическими» (Fagg et al. 1979). Также несколько раз в течение правления Дювалье предпринимались попытки военного переворота с целью устранения диктатора, однако они были жестоко подавлены (Ni-cholls 1986). В 1971 г. «Папа Док» скончался, и на смену ему пришел «Бэби Док» – его сын Жан-Клод. Однако он не сумел установить схожий с отцовским по крепости режим и потерял власть
в 1986 г. (Lewis 2004).

После падения диктатуры Дювалье в 1986 г. Гаити изо всех сил пыталась преодолеть свое многовековое наследие авторитаризма, несоблюдения прав человека, крайней бедности и неразвитости. Находясь в непосредственной близости от США, имея хронически нестабильную политическую обстановку, Гаити стала постоянной проблемой для Соединенных Штатов. Правительство США относится к нестабильности Гаити с обеспокоенностью и демонстрирует приверженность улучшению условий в стране путем постоянной поддержки со своей стороны. Однако, несмотря на заявленные благие намерения, местные жители часто обвиняют «империалистические» США и их союзников в ООН во вмешательстве во внутренние дела Гаити и дестабилизации обстановки (Rodriguez, Laguerre 1995).

Однако мир все более тревожили поступающие сообщения о кризисах и бедствиях, с которыми сталкивается государство,
и вскоре ООН решила предпринять попытку сменить курс страны и начать процесс ее демократизации. Так, первый законно избранный президент Гаити Жан-Бертран Аристид не смог удержать пост и вскоре, в том же 1991 г., был смещен хунтой в результате военного переворота. В 1993 г. была начата миротворческая операция ООН по восстановлению власти законного президента (United Nations Security Council 1993). В 1994 г. миссия достигла цели реституции свергнутого президента и после, стремясь стабилизировать ситуацию в стране, провела институциональную реформу, основанную на подавлении потенциальных угроз для демократии: расформировала армию и заменила ее политическими силами (Cockayne 2009). Однако этих реформ оказалось недостаточно, чтобы предотвратить второе свержение Аристида уже в 2004 г. бывшими военнослужащими упраздненной армии, прибывшими из Доминиканской Республики. Беспорядки и политическая напряженность, начавшиеся после этого, привели к новому вмешательству ООН (United Nations Security Council 2004). Совет Безопасности утвердил миссию ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) с подходом, основанным на применении силы, но со временем изменил свой подход на противостояние вооруженным группам, рассеянным по территории страны. Операция ООН снова добилась успеха, и Аристид вернулся к власти. Однако иностранные силы не покинули остров, в 2010 г., после смертельного землетрясения, миссия была продлена, а ее цели были расширены, она теперь занималась поддержанием безопасности в стране, а официально закончилась только в 2017 г. (UN 2017).

Такое длительное вмешательство со стороны внешних сил, даже если их цели были заявлены как стабилизирующие, оставило значительный след в понижении роли правительства в жизни страны. Некоторые исследователи действительно подмечают усиление роли негосударственных организаций в течение периода после землетрясения, когда они зачастую подменяли государство в роли распределителя ресурсов и услуг, а также занимались предоставлением гуманитарной помощи в масштабах, сильно превышающих государственные (Becker 2011). Непрекращающиеся потоки займов и пожертвований со всего мира привели к тому, что правительство Гаити перестало быть заинтересовано в развитии собственной экономики и полагалось по большей части именно на иностранную помощь (Zanotti 2010). И так эти три фактора: военное вмешательство, неконтролируемые денежные потоки и вездесущие негосударственные организации – послужили одними из причин еще большего ослабевания институтов Гаити, превращая его в государство-призрак (Niño, González 2022). Такое государство можно рассматривать как номинальную и политическую структуру, где конкуренция между различными группами, стремящимися взять на себя политическую власть, привела к ее очень ограниченному, фрагментарному и авторитарному присутствию среди населения и на территории страны, также обусловленному несамостоятельностью процесса принятия решений.

Другим важным аспектом ослабления государства стали банды. С 2004 г. они начали играть ведущую роль в гаитянской политике, причем настолько, что после землетрясения 2010 г. эти группировки вытеснили присутствие государства на территории страны, создав общий суверенитет, при котором политические власти оказались вынуждены сосуществовать и подчиняться, иначе им грозит потеря власти над гражданами (Olivier 2021). Таким образом, во вре-мена постепенного становления демократии страна стала свидетелем свержения президента ополченцами и консолидации банд как субъектов, сотрудничающих в деле политического и территориального господства политической и экономической элиты. Вооруженные группировки становились все более вовлеченными в политическую жизнь Гаити, а их ресурсы и возможности постоянно расширялись (Schuberth 2015).

В 1987 г. в Гаити была принята новая конституция, которая установила полупрезидентскую республику, где и президент,
и премьер-министр наделены полномочиями в рамках исполнительной власти. Так, президент отвечает за армию, международные отношения и соблюдение законодательства, а премьер-министр ответствен по большей части за внутренние дела и возглавляет кабинет министров. Законодательная ветвь власти организована следующим образом: нижняя палата – Палата депутатов – избирается прямым всеобщим голосованием на четыре года. Представители в Сенат, верхнюю палату, избираются всенародно на шестилетний срок. Президент более ограничен в продолжительности и количестве сроков: он может быть избран на пятилетний срок дважды, но не подряд (Bolt 2021). Конституция и ее система сдержек и противовесов отражают нежелание возвращаться к диктатуре Дювалье с ее неограниченными сроками и полномочиями. Глава государства также назначает премьер-министра, который должен быть утвержден большинством в две трети голосов Сената. Предоставление более подробной картины конституционного дизайна Гаити поможет нам понять природу и обоснования беспорядков и покушения на Ж. Моизе в 2021 г. Мы также можем заметить довольно много сходств между формой правления Франции и Гаити, и, скорее всего, законодатели последней пытались создать систему, похожую на ту, которая была в их бывшей метрополии, стремясь упрочить демократический переход страны (Elgie 2010).

В течение последующих лет Гаити пережила еще несколько политических кризисов, но при этом базовые демократические процедуры сохранялись. Однако широко распространенная коррупция по-прежнему препятствовала переменам и реформам. Несмотря на значительный прогресс в улучшении управления, институты оставались слабыми, а нестабильность – высокой. Бедность являлась массовой и глубокой, а экономическое неравенство – огромным (Arthus 2021). Предшественник Моизе, музыкант Мишель Мортейи, стал президентом в 2011 г. Его прозвали «Сладкий Микки», и, несмотря на массовое привлечение средств и гуманитарной помощи от большого количества стран, он не смог эффективно восстановить уничтоженную инфраструктуру и ликвидировать последствия катастрофы (Podur 2015). Также при его правлении электоральные процедуры были крайне непрозрачны, и решения Центральной избирательной комиссии часто оспаривались и бывали аннулированы (Fauriol 2018). Так произошло с парламентскими и президентскими выборами 2015 г. Мортейи, согласно конституции, не мог баллотироваться на новый срок, и 27 октября состоялся первый тур выборов. Моизе, который позиционировал себя как «Банановый человек» (из-за его плантационного бизнеса, связанного
с Мортейи), согласно опубликованным результатам, набрал более 32 % голосов, однако его основной соперник Жюд Селестен выборы не признал, и к нему присоединились еще пять кандидатов.
Со стороны общественности последовали обвинения в фальсификациях и массовых нарушениях (BBC 2016). Поскольку никто из кандидатов не смог набрать более 50 % голосов, на 27 декабря был на-значен второй тур. Сформированный Временный избирательный комитет перенес выборы на январь 2016 г., но они не состоялись и в январе и были перенесены еще несколько раз. На фоне протестов из-за недемократичности и фальсификации выборов Мортейи 10 февраля ушел в отставку, и Гаити осталось без президента на не-делю, пока вместо него не был назначен и. о. президента Жоселерм Привер. Временный президент сформировал специальную комиссию, которая в мае 2016 г. признала прошедшие выборы нечестными и аннулировала их результаты, а новый тур был назначен на 20 ноября (Fauriol 2018).

За несколько недель до внеочередных выборов на Гаити обрушился ураган «Мэттью», что привело к довольно низкой явке в 20 %. Помимо Жовенеля Моизе, соревновались еще пять основных кандидатов, в том числе и Селестен, но Моизе победил в первом туре с более чем 55 % голосов. В конце этого двухлетнего избирательного процесса передача власти от Привера к новому президенту завершилась 7 февраля, когда последний вступил в должность президента Гаити (Europa Press 2021).

Итак, можно выделить несколько основных причин, по которым Гаити можно отнести к категории failed state: груз исторического наследия диктатуры, широкое присутствие вооруженных банд в политике государства и отсутствие сильных институтов как результат зависимости от иностранных государств. Все эти проблемы оказали сильное влияние на события февраля 2021 г., о которых пойдет речь чуть позже.

Президентство Жовенеля Моизе (2016/7–2021)

Правление Моизе не стало благополучнее, чем у его предшественников. В течение всех четырех лет страна продолжала находиться в тяжелом экономическом положении: высокая инфляция, рост неравенства, кризис стоимости жизни, безработица. Все это стало причиной многих беспорядков, в том числе демонстрации 4 октября 2019 г. («Безлимитной мобилизации»), в ходе которой многие госу-дарственные учреждения, в том числе школы и больницы, были парализованы (Meriläinen et al. 2020). Экономика Гаити слабо развита, большую часть доходов приносит агрокультурный сектор, а большая часть населения живет на менее чем три доллара в день и недоедает. Инвестиционный рынок внутри государства почти не развит, также присутствует сильная импортозависимость, в первую очередь от США. И новоизбранный президент в качестве одних из основных целей своей программы поставил обновление и оживление агрокультурного сектора, развитие альтернативных видов энергии и восстановление инфраструктуры. Для достижения этих задач в 2017 г. правительство отменило субсидии на топливо, что привело к резкому повышению цен и еще большему недовольству среди населения. А в 2018 г. бюджет предполагал еще несколько повышений налогов. Это вызвало жесткую реакцию работников, которые начали массовые забастовки и акции протеста, что вынудило президента отказаться от части планов по повышению налогов в текстильной сфере (Taft-Morales 2019). Когда в июле 2018 г. правительство предложило очередной план по значительному повышению цен на топливо, люди ответили рядом насильственных протестов, в результате которых погибло несколько человек (Hood 2021). Премьер-министр Жак-Ги Лафонтан подал в отставку и был заменен Жан-Анри Сеаном. В результате беспорядков большая часть городов страны была парализована на 11 дней, поскольку граждане тре-бовали улучшения условий жизни и отставки Моизе.

В марте 2019 г. законодательное собрание вынесло вотум недоверия Сенату, заявив, что он не смог улучшить условия жизни за несколько месяцев пребывания у власти. 9 апреля 2019 г. президент Моизе назначил Жана-Мишеля Лапена своим третьим премьер-министром за два с лишним года. Сенаторы-оппозиционеры в мае помешали голосованию по утверждению кандидатуры в третий раз. Парламент отказывался ратифицировать назначение Лапена или его кабинета, оставив Гаити без правительства (Bien Aime 2023).

Гаитянские элиты, заручившись поддержкой Соединенных Штатов, смогли возвести коррупцию на новый уровень, распоряжаясь займами и финансовой помощью от иностранных государств, которую те активно оказывали во времена климатических катастроф на острове (Ramachandran, Walz 2015). Для описания этого неформального политического института часто используется термин Politique de doublure – политика двойника, когда небольшая группа лиц контролирует экономику и политику страны (Quran 2019). Так, в 2019 г. Верховный суд обвинил правительство Мортейи и Моизе в сговоре и расхищении миллионов долларов (France 24 2019).

Помимо этого, проблемы с бандами, описанные выше, при прав-лении Моизе только увеличились. Он поставил систему политико-криминальных альянсов на службу процессу демократической эрозии. Его правительство спонсировало их деньгами, оружием и оказывало законодательную поддержку. Официальные агентства безопасности, полицейские органы и другие государственные организации также поддерживали его и закрывали глаза на убийства в районах, где большинство населения находилось в политической оппозиции действующему режиму (Internation Human Rights Clinic 2022). Таким образом, монополия правительства на насилие, один из определяющих признаков государства, в Гаити отсутствует. В связи с этим исследователи выделили особый феномен – гаитинизация безопасности. Это ситуация, характерная для данной страны, в которой криминальные игроки не конкурируют за государственную власть, а, скорее, политические акторы принимают их участие в качестве инструментов принуждения, гарантирующих господство и политическую власть (Niño, González 2022). Впоследствии вовлечение неподконтрольных группировок в политическую жизнь страны станет одной из причин революционного эпизода 2021 г.

Президентский срок в Гаити ограничен пятью годами. Однако от какой именно даты вести подсчет срока Жовенеля Моизе? Этот вопрос, как и описанный выше электоральный кризис, имеет прямое отношение к последующим протестам, поскольку именно он стал поводом для свержения президента в глазах оппозиции. Так, сам Моизе вел отсчет со дня своего вступления в должность, а значит, срок полномочий должен был истечь к 7 февраля 2022 г. Оппозиция же считала, что поскольку 7 февраля 2021 г. – ровно пять лет с момента несостоявшихся выборов президента, значит, срок подошел к концу. Также организаторы протестов обвиняли Моизе в антиконституционности, когда он, по сути, обезглавил законодательную власть, поскольку новые выборы в обе палаты не были назначены и более половины мест пустовало.

Лазейка в конституции Гаити сама по себе не могла бы вылиться в попытку государственного переворота, однако груз социального напряжения, как мы рассмотрели ранее, был настолько велик, что оппозиция хотела воспользоваться любой возможностью ради избавления от непопулярного президента. В то же время Б. Болт (Bolt 2021), опираясь на опыт соседних латиноамериканских стран, предполагает, что еще одним аспектом, ставшим причиной решительных действий оппозиции, была слабая традиция следования конституции, а именно той ее части, которая описывает процедуру импичмента. Некоторые другие политологи – исследователи Латинской Америки предлагают схожую идею о том, что использование импичмента могло бы сделать передачу власти более демократичной, бескровной и привести к большей стабильности государственной системы (Marsteintredet, Berntzen 2008). Как раз эту законную процедуру гаитянская оппозиция попыталась запустить – импичмент Моизе по коррупционному делу, которое было закрыто в 2019 г. (Antonin 2019). Но поскольку депутатов в обеих палатах просто не хватало, отсутствовал кворум, даже теоретически поддержать эти обвинения 2/3 голосов парламент не смог бы. Таким образом, Моизе остался у власти, но запустил этим еще большую волну негодования и обвинений в диктаторстве со стороны общественности.

Попытка государственного переворота

7 февраля 2021 г., в день истечения полномочий президента (с точки зрения оппозиции), была совершена вооруженная попытка государственного переворота, целью которой стало устранение президента Моизе и восстановление конституционного порядка (Hurbon 2021). Незадолго до этого Моизе попытался распустить Верховный кассационный суд, что привело к переходу нескольких судей на сторону протестующих, в том числе и судьи Ювикеля Дабрезила (Manigat 2021). Также на апрель того же года планировалось проведение референдума об изменениях в конституции. Тысячи протестующих захватили несколько улиц в столице Порт-о-Пренсе 7 февраля, начали насильственное противостояние с полицией, массовые беспорядки. Люди ставили баррикады и жгли покрышки. В этот же день Моизе сообщил о том, что готовящееся на него покушение провалилось (CNN 2021). Протестующие выдвигали следующие лозунги: #СвободуГаити, #СвободуНашейСтране, «Мы вер-нулись к диктатуре! Покончим с Моизе», «Нам не нужно такое правительство» (France 24 2021), «Мы требуем уважения к конституции», «Моизе установил диктатуру» (BBC 2021). Чаще всего на улицах столицы были слышны обвинения в нелегитимности, антиконституционности и коррумпированности президента. Интересно, что в феврале 2021 г. именно эти, политические, причины стали основными мотивами среди людей, а не экономические или гуманитарные. Это может стать еще одним примером политической вовлеченности гаитянцев, их стремления к демократии, а также силы их гражданского общества.

В то же время полиция заявила об обезвреживании группы из 23 человек, которые планировали убийство Жовенеля Моизе, сообщив о наличии у них большого количества оружия. По словам министра юстиции Рокфеллера Винсента, речь шла о «попытке госу-дарственного переворота». Власти заявили, что арестованы по мень-шей мере 23 человека, включая высокопоставленного судью и сотрудника национальной полиции. «Я благодарю начальника службы безопасности во дворце. Целью этих людей было покушение на мою жизнь», – сказал Моизе. «Этот план был сорван», – добавил он, выступая в аэропорту Порт-о-Пренса в сопровождении своей жены и премьер-министра Жозефа Жуте в тот же день. Он сказал, что заговорщики связались с полицейскими в президентском дворце, которые планировали арестовать Моизе, а затем помочь установить «переходного» президента (Inquirer 2021). Особую роль в этих событиях сыграла вооруженная группа, состоявшая из действующих и бывших сотрудников гаитянской полиции, под названием Fantom 509. В феврале и сентябре они совершили несколько нападений и нанесли ущерб государственным организациям. Группировка была связана с предполагаемой попыткой переворота против Моизе в феврале 2021 г., после того как было совершено вторжение в полицейский участок с целью освобождения четырех ее членов, обвиненных в участии в заговоре (Asmann, Jones 2021). Они принимали активное участие в событиях 7 февраля, оказывая вооруженное сопротивление полиции, поджигая их машины. В ответ на убийство одного из членов группировки во время перестрелки с полицией они убили четырех офицеров, и вскоре один из глав банды был арестован (Haiti News 7/7 2021).

Позднее в воскресенье премьер-министр заявил, что власти на-шли несколько единиц оружия и речь, которую судья Верховного суда Ивикель Дабрезил подготовил на случай, если он станет временным президентом. Дабрезил – один из трех судей, которым оппозиция отдает предпочтение в качестве потенциального переходного президента. Тем временем министр юстиции Рокфеллер Винсент обвинил генерального инспектора в контактах с высокопоставленными сотрудниками службы безопасности в Национальном дворце по поводу предполагаемого заговора с целью ареста президента. Андре Мишель, один из главных оппозиционных лидеров Гаити, провел пресс-конференцию через несколько часов после арестов, призвав к гражданскому неповиновению, и потребовал арестовать Моизе. Мишель заявил, что арест Дабрезила незаконен, поскольку он обладает автоматическим иммунитетом. Рейнольд Жорж, адвокат, который когда-то работал консультантом в администрации Моизе, но затем перешел в оппозицию, осудил аресты в интервью радиостанции Zenith FM. «Мы просим немедленно освободить его», – сказал он об Ивикеле Дабрезиле, судье Верховного суда, который находился под стражей, добавив, что «судебная система должна быть закрыта, пока он не окажется на свободе» (CBC 2021). При этом президент Моизе все еще пользовался поддержкой правительства США и ООН, которые встали на сторону официального правительства в предшествующем легальном споре.

Несмотря на подавление вооруженного переворота, протесты в Порт-о-Пренсе не затихли, а революционный эпизод продолжал набирать обороты. Так, 8 февраля один из судей Верховного суда Жозеф Месен Жан-Луи принял на себя полномочия временного президента Гаити от оппозиции, а Андре Мишель объявил его выбором широкой оппозиционной коалиции (CNN 2021). 14 февраля волна погромов и протестов вспыхнула с новой силой, требуя освобождения незаконно заключенных судей и отставки президента. Вскоре под давлением общественности и мирового сообщества основные лидеры оппозиции, включая Дабрезила, были освобождены, однако это не привело к успокоению страны. В таком состоянии периодических всплесков насилия, акций и протестов Гаити прожила более двух месяцев. 24 марта по решению Верховного суда была отпущена половина участников неудавшегося переворота (Assosiated Press 2021).

Несмотря на свои связи с бандами, 7 июля 2021 г. президент Мо-изе был убит в своем частном доме в столице группой из 26 колумбийских наемников в сотрудничестве с двумя гаитянскими гражданами (BBC 2023). Обстоятельства убийства президента остаются неясными, поскольку расследование до сих пор продолжается, однако было выдвинуто несколько гипотез относительно произошед-ших событий. Согласно одной из подтвержденных гипотез, убийцами гаитянского президента являются наемники. Они были наняты оппозиционными политическими лидерами. Эта версия подтвердилась с течением времени и недавними признаниями колумбийских наемников (Noticias Caracol 2021). Учитывая политический и криминальный контекст Гаити и основываясь на показаниях признаний наемников, можно утверждать, что убийство Моизе стало результатом плана по его смещению, которое было разработано политическими лидерами в сотрудничестве с некоторыми судьями, чтобы остановить процесс концентрации власти в руках президента.

Анализ событий в Гаити через призму теорий революций

«Революция – антиправительственные (очень часто противозаконные) массовые акции (массовая мобилизация) с целью: 1) свержения или замены в течение определенного времени существующего правительства; 2) захвата власти или обеспечения условий для прихода к власти; 3) существенного изменения режима, социальных или политических институтов» (Гринин, Коротаев 2020: 855).

В этой части работы мы попытаемся классифицировать события в Гаити в 2021 г. в рамках теорий революций, представленных такими исследователями, как Дж. Голдстоун и Дж. Лоусон. Осуществить это довольно сложно, поскольку ситуация на островном государстве настолько проблематичная и многоуровневая, что события февраля – марта 2021 г. можно рассматривать как разные типы и виды революций. Из-за наложения одних кризисов на другие получается своеобразный клубок из причин массовых протестов, корни которых уходят далеко в историю нестабильности и при-родных катастроф.

Но выделить один довольно монолитный период в длящемся кризисе в Гаити все же можно, и мы сделали это ранее, поставив хронологические рамки: с 7 февраля по 24 марта 2021 г., когда массовые протесты были объединены одной целью, а оппозиция – революционная сила ближе всего подошла к достижению своих целей. Однако, несмотря на масштабность намерения свержения власти насильственным путем и попытки государственного переворота, Моизе остался у власти, почти не пошел на уступки оппозиции и продолжил прежний курс своего правительства. А значит, эти события можно отнести к революционному движению, потерпевшему неудачу, – революционному эпизоду. По длительности эпизод можно отнести к среднесрочным (до одного года), хотя протестное движение, направленное против президента Моизе, существовало с 2018 г. Несмотря на то что некоторые группировки участвовали в вооруженных столкновениях с полицией, применение оружия не стало массовым. Однако действия гаитянцев отличает насильст-венный характер, так, большая часть участников революционного эпизода использовала следующие тактики: блокирование дорог, по-громы и сжигание покрышек. Как мы уже упоминали ранее, 7 июля 2021 г. иностранные наемники совершили успешное покушение на Жовенеля Моизе, но в этом случае массовой мобилизации или на-сильственных протестов не было, действия были совершены узкой группой лиц, а значит, отнести убийство Моизе к одному из видов революций не представляется возможным.

Причины эпизода в Гаити были описаны ранее, и поскольку здесь важную роль играли и экономическо-социальные условия нищеты и безработицы, и авторитаризм и игнорирование закона со стороны президента, то события довольно сложно отнести только к одному из типов конфликта. У участников событий февраля 2021 г. были довольно максималистские требования, которые можно проследить по лозунгам, упомянутым выше (#СвободуГаити, #СвободуНашейСтране, «Мы вернулись к диктатуре! Покончим с Моизе», «Нам не нужно такое правительство») (France 24 2021). Итак,
в словах и действиях восставших четко прослеживаются следующие цели: свержение действующего режима, устранение президента, узурпировавшего власть; общая демократизация политических институтов системы страны, основанных на соблюдении конституции, изменение политического строя в сторону большей открытости и подотчетности народу, уход вооруженных банд с политической арены. Вместе с этим наблюдалась массовая мобилизация, и, хотя точное количество неизвестно, репортеры сообщали о нескольких тысячах участников, но в пределах 10 тыс. человек (Jacobin 2021). Перечисленные выше характеристики позволяют нам причислить эти антиправительственные выступления к революционным событиям, согласно (Beissinger 2022: 28).

Хотя социально-экономическое положение людей, включая тотальную бедность и рост цен на основные потребительские продукты, сыграло большую роль в постепенном росте социального напряжения и недовольства правительством, оно не стало определяющим фактором революции. Иначе бы массовые выступления произошли гораздо раньше 7 февраля 2021 г. Поскольку причиной революционного эпизода в Гаити стал политический кризис, а люди требовали радикальной смены курса правительства, его можно отнести к демократическому типу революций в классификации Дж. Голдстоуна, Л. Е. Гринина и А. В. Коротаева, второму подтипу, направленному против диктатуры (Goldstone et al. 2022), к этому же типу относится и эпизод 2004 г., связанный со смещением президента Аристида. События февраля – марта 2021 г. довольно схожи с другими примерами из третьей волны революций, которая характеризуется разнообразием причин, ухудшением экономических и социальных ситуаций в стране в свете глобальных экономических кризисов и пандемии ковида, а также общим кризисом Мир-Системы (Ibid.).

Можно выделить несколько ключевых факторов поражения революции, несмотря на массовую мобилизацию разных слоев населения. Среди них и стойкий силовой аппарат, который Моизе выстроил за годы своего правления, в том числе вооруженные группировки, находящиеся в его подчинении (Niño, González 2022),и поддержка правительства со стороны США и ООН, которые явно не хотели дальнейшей дестабилизации в регионе и были готовы смириться с диктаторским режимом (Mackinnon, Gramer 2021). Помимо этого, можно отметить недостаточную фрагментацию элит, за исключением судей Кассационного суда; так, ситуация politique de doublure сыграла на стороне президента. Способность социальных движений влиять на улучшение политической ситуации в Гаити остается довольно ограниченной, более эффективны небольшие, но профессиональные вооруженные группировки (на-пример, банда G9). Именно они положили конец правлению Моизе, а также продолжают влиять на политическую обстановку в стране (Sanon, Coto 2024).

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что спокойного и стабильного времени в Гаити в ближайшие годы не предвидится. Груз нерешенных экономических проблем и политического кризиса, в котором она находится на постоянной основе, будет и дальше оказывать влияние на страну и, возможно, приведет к полной утере государственности. Также наблюдается довольно малое количество как академических исследований, посвященных политической и революционной проблематике Гаити, так и новостных источников непосредственно с острова, которые могли бы предоставить более широкую и приближенную к реальности картину происходящего. Новая гуманитарная интервенция со стороны ООН, начатая в 2024 г., несомненно, окажет большое влияние на расстановку сил в стране, однако может привести к еще большей зависимости Гаити от иностранных акторов, что уже случалось ранее. Но пока надежда гаитянцев на свободное и демократическое будущее существует, потенциал к переменам остается сильным.

Библиография

Гринин Л. Е., Коротаев А. В. 2020. Методологические пояснения к исследованию революционных событий. Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: ежегодник. Ч. 2 / Отв. ред. Л. Е. Гринин, А. В. Коротаев, Д. А. Быканова. Волгоград: Учитель. С. 853–861.

Antonin A. 2019. Radiografía de la crisis Haitiana. Nueva Sociedad diciembre. URL: https://www.nuso.org/articulo/crisis-haiti-moise/.

Arthus W. W. 2021. Haiti et le monde: deux siècles de relations internationales. N. p.

Asmann P., Jones, K. 2021. Balance de InSight Crime de los homicidios. InSight Crime 29 de enero. URL: https://insightcrime.org/es/noticias/analisis/ balance-insight-crime-homicidios-2020/.

Associated Press. 2021. Haiti Court Orders Release of Those Accused in Alleged Coup. Associated Press March 24. URL: https://apnews.com/article/ haiti-latin-america-d48f8580297f904f9400e5b810d998b8.

BBC. 2016. Haiti Candidate Celestin: Presidential Polls ‘a Farce. BBC January 19. URL: https://www.bbc.com/news/world-latin-america-35354375.

BBC. 2021. Haiti Political Turmoil: Judge and Police Officer among 23 Arrested for ‘Coup Attempt’. BBC February 7. URL: https://www.bbc.com/news/ world-latin-america-55975442.

BBC. 2023. Haiti President’s Assassination: What We Know so Far. BBC February 1. URL: https://www.bbc.com/news/world-latin-america-57762246.

Becker D. 2011. Gangs, Netwar, and Community Counterinsurgency in Haiti. Prism 2(3). URL: https://apps.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/1042710.pdf.

Beissinger M. R. 2022. The Revolutionary City: Urbanization and the Global Transformation of Rebellion. Princeton: Princeton University Press.

Bien Aime A. M. 2023. Análise sociopolítica de discursos presidenciais no Haiti e seusimpactos na consciência coletiva: casos Michel J. Martelly e Jovenel Moise de 2011 a 2021. Ciência Política E Sociologia-sociedade, Estado E Política Naamérica Latina. DOI: 10.13140/rg.2.2.13194.64963.

Bolt B. 2021. Presidential Removal: Impeachment as a Tool to Promote Democracy in Haïti. Hastings Constitutional Law Quarterly 48(4): 606. URL: https://repository.uchastings.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2145&context
hastings_constitutional_law_quaterly.

CBC. 2021. Many Arrested as Haiti President Alleges Coup Conspiracy, Assassination Attempt. CBC February 7. URL: https://www.cbc.ca/news/world/ haiti-coup-conspiracy-president-jovenel-moise-1.5904889.

Cockayne J. 2009. Winning Haiti’s Protection Competition: Organized Crime and Peace Operations Past, Present and Future. International Peacekeeping 16(1): 77–99. DOI: 10.1080/13533310802485476.

CNN. 2021. Protests in Haiti as Political Standoff Continues. CNN February 21. URL: https://edition.cnn.com/2021/02/21/americas/haiti-protests-contin ue-intl/index.html.

Elgie R. 2010. Semi-Presidentialism, Cohabitation and the Collapse of Electoral Democracies, 1990–2008. Government and Opposition 45(1): 29–49.

Europa Press. 2021. La policía de Haití declara la alerta Máxima Durante un mes por las protestas contra el presidente Moise. Europa Press 16 de enero. URL: https://www.europapress.es/internacional/noticia-policia-haiti-declara- alerta-maxima-mes-protestas-contra-presidente-moise-20210116113525.html.

Fagg J. E., Debs Heinl R., Heinl G. N. 1979. Written in Blood: The Story of the Haitian People, 1492-1971. The Hispanic American Historical Review 59(4): 706. DOI: 10.2307/2514073.

Fauriol G. A. 2018. An Anatomy of Corruption: Haiti. Democracy & Society November 21. URL: https://democracyandsociety.net/2018/11/21/an-anato my-of-corruption-haiti/.

France 24. 2019. Accused by Judges, Haitian President Denies Corruption Allegations. France 24 June 12. URL: https://www.france24.com/en/20190612- accused-judges-haitian-president-denies-corruption-allegations.

France 24. 2021. Thousands Take to Streets in Haiti to Protest Against Kidnappings, President. France 24 March 1. URL: https://www.france24.com/en/
americas/20210228-thousands-of-haitians-take-to-streets-to-protest-against-kid
nappings-president.

Frankema E., Masé A. 2013. An Island Drifting Apart. Why Haiti is Mired in Poverty while the Dominican Republic Forges Ahead. Journal of International Development 26(1): 128–48. DOI: 10.1002/jid.2924.

Goldstone J. A., Grinin L. E., Korotayev A. V. (Eds.). 2022. Handbook of Revolutions in the 21st Century. Societies and Political Orders in Transition. Cham: Springer. DOI: 10.1007/978-3-030-86468-2.

Haiti News 7/7. 2021. Haiti - FLASH: Bloody Clash Between Police Officers and “Fantom 509” 5 Dead and Several Injured. URL: https://www.haiti
libre.com/en/news-32964-haiti-flash-bloody-clash-between-police-officers-and- fantom-509-5-dead-and-several-injured.html.

Hood L. 2021. Slain Haitian President Faced Calls For Resignation, Sustained Mass Protests before Killing. The Conversation July 7. URL: https://thecon
versation.com/slain-haitian-president-faced-calls-for-resignation-sustained-
mass-protests-before-killing-164131.

Hurbon L. 2021. Haití: deriva autoritaria y Estado mafioso. Nueva Sociedad febrero. URL: https://www.nuso.org/articulo/haiti-economia-de-la-violenсia-y-deriva-autoritaria/.

IMF. 2023. Report for Selected Countries and Subjects. International Monetary Fund October 5. URL: https://www.imf.org/en/Publications/SPROLLs/ world-economic-outlook-databases#sort=%40imfdate%20descending.

Inquirer. 2021. Attempted Coup Foiled in Haiti – Justice Minister. Inquirer.net February 8. URL: https://newsinfo.inquirer.net/1393265/attempted-coup-foiled-in-haiti-justice-minister.

International Human Rights Clinic. 2022. Report Finds Haitian Government Complicit in Crimes against Humanity. International Human Rights Clinic November 17. URL: https://humanrightsclinic.law.harvard.edu/report-finds-haitian-government-complicit-in-crimes-agains....

Jacobin. 2021. Haiti’s Massive Protests are a Repudiation of Authoritarianism and US Intervention. Jacobin March 5. URL: https://jacobin.com/2021/03/ haiti-protests-us-intervention-jovenel-moise.

Lewis R. A. 2004. Language, Culture and Power: Haiti Under the Duvaliers. Caribbean Quarterly 50(4): 42–51. DOI: 10.1080/00086495.2004.11672249.

Mackinnon A., Gramer R. 2021. Political Crisis in Haiti Poses Challenge for Biden’s Democracy Push. Foreign Policy February 10. URL: https://fore-ignpolicy.com/2021/02/10/haiti-political-crisis-biden-state-department-chal-lenge/.

Manigat S. 2021. Haití: entre vientos de cambio y ruido de botas. Nueva Sociedad. URL: https://nuso.org/articulo/haiti-entre-vientos-de-cambio-y-ruido-
de-botas/.

Marsteintredet L., Berntzen E. 2008. Reducing the Perils of Presidentialism in Latin America Through Presidential Interruptions. Comparative Politics 41(1): 83–101. DOI: 10.5129/001041508x12911362383714.

Meriläinen E. S., Mäkinen J., Solitander N. 2020. Blurred Responsibilities of Disaster Governance: The American Red Cross in the US and Haiti. Politics and Governance 8(4): 331–42. DOI: 10.17645/pag.v8i4.3094.

Nicholls D. 1986. Haiti: The Rise and Fall of Duvalierism. Third World Quarterly 8(4): 1239–52. DOI: 10.1080/01436598608419948.

Niño C., González C. 2022. Phantom State in Haiti: Criminal Sovereignty and the Mercenary Remedy. Trends in Organized Crime. DOI: 10.1007/s12117-022-09460-3.

Noticias C. 2021. Así mataron al presidente de Haití: Mercenarios Colombianos confiesan cómo fue el magnicidio. August 19. URL: https://www.no-ticiascaracol.com/informes-especiales/asi-mataron-al-presidente-de-haiti-mer-cenarios....

Olivier D. 2021. The Political Anatomy of Haiti’s Armed Gangs. NACLA Report on the Americas 53(1): 83–87. DOI: 10.1080/10714839.2021.1891648.

Quran L. 2019. Why Haitians Say They won’t Stop Protesting. PBS Decem-
ber 5. URL: https://www.pbs.org/newshour/world/why-haitians-say-they-wont-stop-protesting.

Peschanski J. A. 2013. Papa Doc S Feint: The Misled Opposition and the Consolidation of Duvalier S Rule in Haiti. Teoria & Pesquisa 22(2): 1–10. DOI: 10.4322/tp.2013.016.

Podur J. 2015. Haiti’s New Dictatorship. Toronto: Pluto Press. DOI: 10.2307/j. ctt183p5m7.

Ramachandran V., Walz J. 2015. Haiti: Where Has All the Money Gone? Journal of Haitian Studies 21(1): 26–65. DOI: 10.1353/jhs.2015.0003.

Rodriguez B. J., Laguerre M. S. 1995. The Military and Society in Haiti. The Hispanic American Historical Review 75(3): 489. URL: 10.2307/2517269.

Sanon E., Coto D. 2024. Gunfire Paralyzes Haiti as Powerful Gang Leader Says He will Try to Detain Police Chief, Ministers. AP News March 1. URL: https://apnews.com/article/haiti-gangs-violence-barbecue-police-prime-minister-c275da3b420f018a95099....

Schuberth M. 2015. A Transformation From Political to Criminal Violence? Politics, Organised Crime and the Shifting Functions of Haiti’s Urban Armed Groups. Conflict, Security, Development 15(2): 169–96. DOI: 10.1080/
14678802.2015.1030950.

Taft-Morales M. 2018. Haiti’s Political and Economic Conditions: in Brief. Washington, D.C.: Congressional Research Service.

The Fund for Peace. 2021. Country Dashboard | Fragile States Index. URL: https://fragilestatesindex.org/country-data.

United Nations Security Council. 1993. RESOLUTION 867 (1993). URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n93/515/30/pdf/n9351530.pdf?token=UV9QAAjpGmkL9PtB7W&....

United Nations Security Council. 2004. RESOLUTION 1524 (2004). URL: https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n04/225/73/pdf/n0422573.pdf?token= X2Zd43bQ86lvG8NRfv&fe=true.

UN. 2017. Security Council Decides UN Mission in Haiti will Close by October; Approves Smaller Follow-on Operation. UN News April 13. URL: https://news.un.org/en/story/2017/04/555342.

Zanotti L. 2010. Cacophonies of Aid, Failed State Building and NGOs in Haiti: Setting the Stage for Disaster, Envisioning the Future. Third World Quarterly 31(5): 755–71. DOI: 10.1080/01436597.2010.503567.