DOI: https://doi.org/10.30884/vglob/2026.02.12
Кочеров Олег Сергеевич – к. полит. н., доцент факультета политологии Государственного академического университета гуманитарных наук. E-mail: okocherov@gaugn.ru.
В статье рассматривается интеллектуализированное миростроительство как важнейшая современная разновидность операций в поддержку мира, реализуемых международными организациями. Анализ нормативных доку-ментов ООН и региональных организаций (Африканского союза и ЭКОВАС) демонстрирует, что концептуальные основы интеллектуализированного миростроительства еще только начинают разрабатываться этими акторами, а используемые ими ИИ-инструменты преимущественно позаимствованы у западных частных компаний и применяются ограниченно. Тем не
менее рассмотренные организации начинают все теснее интегрировать ИИ в ряд приоритетных областей (раннее предупреждение и предотвращение конфликтов, развитие цифровых навыков миротворцев и борьба со зловредным использованием ИИ, коммуникация с участниками конфликта), а также разрабатывать собственные ИИ-платформы и инструменты. Дальнейшее развитие интеллектуализированного миростроительства в этих организациях сопряжено с рядом проблем, важнейшими из которых являются диспропорциональность в уровне развития между странами-миротворцами и странами, затронутыми конфликтом, недостаток внимания к незападным эпистемологиям и этикам ИИ и отсутствие единого подхода к глобальному управлению ИИ. Важную роль в решении этих проблем могут сыграть такие объединения, как ШОС и БРИКС.
Ключевые слова: интеллектуализированное миростроительство, цифровое миростроительство, искусственный интеллект, глобальное управление, ООН, Африканский союз, ЭКОВАС.
INTELLECTUALIZED PEACEBUILDING OF INTERNATIONAL
ORGANIZATIONS: PROBLEMS AND PROSPECTS
Oleg S. Kocherov – Ph.D. in Political Sciences, Associate Professor of the Department of Political Science at the State Academic University for the Humanities. E-mail: okocherov@gaugn.ru.
The paper examines intellectualized peacebuilding as the key contemporary form of peace-supporting activities implemented by international organizations. The analysis of normative documents from the UN and regional organizations (the African Union and ECOWAS) demonstrates that conceptual foundations of intellectualized peacebuilding are merely beginning to be developed by these actors, and the AI tools they employ are primarily borrowed from Western private companies and are limited in use. However, these organizations are increasingly integrating AI into a number of priority areas (early warning and conflict prevention, development of the peacekeepers’ digital skills and combating the malicious use of AI, and communication with conflict parties), as well as developing their own AI platforms and tools. The further development of intellectualized peacebuilding in these organizations faces a number of challenges, the most important being the disparity in development levels between peacekeepers and conflict-affected countries, the lack of attention to non-Western epistemologies and ethics of AI, and the absence of a unified approach to global AI governance. The groups like the SCO and BRICS can play an important role in addressing these challenges.
Keywords: intellectualized peacebuilding, digital peacebuilding, artificial intelligence, global governance, UN, African Union, ECOWAS.
В XXI в. операции в поддержку мира, предпринимаемые международными организациями, переживают глубокую трансформацию, обусловленную по меньшей мере тремя факторами. Во-первых, геополитическое противоборство ключевых акторов и злоупотребление рядом из них интервенциями в обход Совета Безопасности ООН как основного механизма легитимации миротворческих операций привело к фрагментации международной архитектуры мира и ее распаду на региональ-ные сферы, где все бóльшую роль в поддержании мира и безопасности играют региональные организации. Во-вторых, приоритетом становится не реагирование на конфликты, а их предотвращение, что на практическом уровне отражается в смещении фокуса с миротворчества на миростроительство и все более тесную связь последнего с социально-экономическим развитием стран и регионов. В-третьих, стремительное развитие цифровых технологий порождает качественно новые вызовы и возможности, которые необходимо учитывать миротворцам для своевременного предупреждения и адекватного урегулирования конфликтов.
Эти факторы привели к тому, что все чаще как в академических исследованиях операций в поддержку мира, так и в практической деятельности миротворцев растет интерес к цифровому миростроительству***. Оно тесно соприкасается и за-частую пересекается с использованием цифровых технологий для управления социальными системами и их военным применением и основано на ряде тесно взаимодействующих друг с другом отраслей, от 3D-печати до виртуальной реальности. Среди всех них наибольшим трансформационным потенциалом обладает искусственный интеллект (ИИ), чье тематическое исследование и практическое применение в операциях в поддержку мира начинает концептуализироваться в качестве отдельной области – интеллектуализированного миростроительства (ИМ).
В настоящей работе предлагается рассмотреть, как ИМ реализуется в деятельности основных международных организаций, осуществляющих операции в поддержку мира (ООН, Африканский союз и ЭКОВАС), на нормативно-концептуаль-ном и инструментальном уровнях.
Перспективы применения ИИ в миростроительстве: обзор литературы
В тематической литературе исследуется потенциал ИМ на всех стадиях конфликта, от его предупреждения до урегулирования и постконфликтного восстановления. Настоящий список не претендует на полноту, но содержит большинство ключевых областей ИМ.
На доконфликтном этапе ИИ предлагается использовать для мониторинга социально-экономической обстановки в потенциально конфликтогенном регионе и предотвращения радикализации недовольных ситуацией граждан. Важным направлением является анализ существующих нарративов, выявление в них ложной информации и языка вражды и конструирование альтернативных им нарративов, продвигающих мирное решение проблем.
Во время конфликта ИИ может быть использован как для защиты мирного на-селения, так и для борьбы с комбатантами. Защита населения может проявляться в восстановлении инфраструктуры (например, поиск самодельных взрывных уст-ройств и мин, обеспечение устойчивого доступа к еде, воде и электричеству в зоне конфликта), мониторинге нарушений прав человека и военных преступлений, распределении гуманитарной помощи среди беженцев. Примером применения ИИ для борьбы с комбатантами служит использование беспилотников для разведки территорий и доступа к базам неприятеля, а также противодействие перенаправлению вооружений [Grand-Clément, Cops 2023]. В то же время более приоритетной областью является попытка наладить диалог со всеми сторонами конфликта.
На постконфликтном этапе важнейшей областью применения ИИ становится предотвращение повторной эскалации насилия. ИИ может использоваться как для мониторинга того, соблюдают ли стороны условия мирного договора, так и для трансформации социально-экономических систем для повышения их устойчивости [Giovanardi 2024].
Отдельно следует отметить такое перспективное направление, как этика ИИ в контексте миростроительства. Многие эксперты отмечают, что большинство исследований в области ведется в рамках западной интеллектуальной традиции, в то время как незападная этика мира представлена в них крайне слабо. При этом ее привлечение к тематическим дискуссиям и разработке основополагающих принципов ИИ-систем и ИИ-инструментов не только сделало бы их практическое использование более приемлемым для местного населения, но и положительно повлияло бы на миростроительный потенциал ИИ. В частности, поскольку многие незападные традиции содержат в себе значительный коммунитаристский компонент, незападная этика ИИ позволила бы отчасти отойти от индивидуалистской модели, делающей акцент на защите прав, и перейти к миростроительству, основанному на социальной гармонии и укреплении сообществ [Mwaura 2024].
Интеллектуализированное миростроительство в нормативных документах и практике международных организаций
ООН
Цифровые технологии в целом и ИИ в частности за последние десятилетия стали одной из наиболее горячо обсуждаемых в ООН тем. Дискуссии ведутся не только о том, как адекватно отвечать на вызовы, порождаемые этими технологиями, и реализовывать их потенциал в деятельности ООН, но и о том, как под их влиянием трансформируется сама идентичность организации. Последний вопрос отражен в выдвинутой в 2023 г. концепции «ООН 2.0», где представлено «виденье современной системы ООН», основанной на культуре долгосрочного прогнозирования, применении передовых навыков и более гибкой организационной культуре [UN… 2023: 5]. Умные технологии применяются большинством организаций и комитетов, входящих в структуру ООН, а также в рамках межсекторских проектов, реализуемых такими инициативами, как «Глобальный пульс» (Global Pulse), «Инновационная сеть» (Innovation Network) и «ИИ во благо» (AI for Good).
В 2024 г. растущая роль цифровизации и ИИ была отражена в Пакте будущего и входящем в него Глобальном цифровом договоре [Pact… 2024]. В документе отмечается, что умные технологии являются важнейшим фактором устойчивого развития, что обуславливает острую необходимость их ответственного использования, а также разработки инклюзивной и безопасной цифровой инфраструктуры. Ключевую роль в этом должны сыграть преодоление цифрового разрыва, развитие национальных систем ИИ (с учетом культурной специфики стран) и их концептуальное согласование друг с другом, а затем и создание механизмов глобального управления ИИ.
В то же время, несмотря на то что миростроительство и миротворчество являются одной из важнейших функций ООН, пока дискуссии в организации не вылились в создание прочной концептуальной базы цифрового миростроительства. При этом упоминания ИИ в контексте проблем войны и мира встречаются в разнообразных документах ООН.
Так, в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Применение искусственного интеллекта в военной области и его последствия для международного мира и безопасности» [Резолюция… 2024] речь идет лишь об ответственном и ограниченном использовании ИИ в военной области, хотя и отмечается, что необходимо углубленное изучение возможностей ИИ в сфере обеспечения мира и безопасности. В опубликованном в 2024 г. докладе «Управление ИИ в интересах человечества», подготовленном Консультативным органом высокого уровня по ИИ, также не содержится предложений относительно использования ИИ в миростроительстве. При этом показательно, что, согласно представленным в докладе результатам экспертного опроса относительно того, насколько ИИ влияет на реализацию Целей в области устойчивого развития (ЦУР), ЦУР 16 (мир, правосудие и эффективные институты) оценивается как один из наименее перспективных треков.
65 % экспертов считают, что ИИ не оказывает положительного влияния на реализацию этой цели в странах с высоким доходом или доходом выше среднего, 72 % придерживаются такого же мнения относительно стран с доходом ниже среднего или низким доходом. В то же время в ближайшие три года ожидается позитивная динамика, хотя здесь разрыв между двумя категориями стран уже более существен: только 47 % экспертов предполагают, что в странах с высоким доходом положительного эффекта так и не будет, в то время как в прогнозе о странах с низким доходом из этого исходит 64 % респондентов [Управление… 2024: 116–118].
Миростроительный потенциал ИИ довольно часто упоминается в документах Департамента операций в пользу мира (ДОПМ) ООН. В 2018 г. Генеральный секретарь ООН запустил программу «Действия по поддержанию мира», нацеленную на реформирование миростроительства и миротворчества для повышения их эффективности в стремительно трансформирующемся мире. В качестве одного из приоритетов инициативы выделяется новаторское, основанное на данных и современных технологиях миротворчество.
В 2021 г. в рамках программы была представлена Стратегия цифровой трансформации операций ООН по поддержанию мира. Стратегия рассматривает цифровую трансформацию как «фактор проведения операций в пользу мира, основан-ных на анализе конфликтной среды и прогнозировании ее долгосрочной динамики, который позволяет повысить безопасность и защищенность персонала операции и обеспечить быструю и гибкую имплементацию мандата ООН» [Strategy… 2021: 6]. Реализация потенциала цифровой трансформации в сфере миростроительства пред-полагает выполнение ряда задач: от систематического внедрения инноваций через создание тесных связей между разработчиками цифровых инструментов и их пользователями до анализа новых неконвенциональных угроз населению и миротворцам и разработки принципов ответственного и этического использования новых технологий. Вместе с тем в докладе не говорится о том, какую роль в выполнении этих задач может сыграть ИИ, хотя и отмечается его потенциал в качестве средства достижения общественного консенсуса [Ibid.: 12].
В докладе «Будущее миротворчества, новые модели и смежные возможности», подготовленном экспертами по запросу ДОПМ ООН в 2024 г., представлено 30 моделей миротворчества, которые ООН может использовать и комбинировать друг с другом. Одной из этих моделей является кибербезопасность, которая предполагает миротворческую деятельность, обеспечивающую ответственное поведение акторов в сфере информационно-коммуникативных технологий (ИКТ) и создание устойчивых и защищенных информационных систем. «Кибермиротворчество» может как дополнять традиционные операции в поддержку мира, так и замещать их [The Future… 2024: 33]. В докладе также отмечается важность анализа больших баз данных для эффективного миростроительства [Ibid.: 41].
Особое внимание цифровым технологиям и ИИ уделяет одно из подразделений ДОПМ – Группа поддержки посредничества. В 2019 г. Группа опубликовала доклад «Цифровые технологии и посредничество» [Digital… 2019], в котором выделила четыре основных сферы применения цифровых технологий: анализ конфликта, взаимодействие с участниками конфликта, инклюзивность, стратегическая коммуникация. Кроме того, цифровая медиация предполагает и развитие ряда компетенций миротворцев: цифровой грамотности, цифровой защищенности и безопасности, а также адекватного планирования и распределения ресурсов. В докладе не только изложено виденье цифрового миростроительства, но и проанализированы различные цифровые инструменты (в том числе и основанные на ИИ), которые могут использоваться медиаторами в их деятельности. В 2023 г. Группа представила Рамочную программу анализа конфликтов с учетом цифровых технологий, с помощью которой медиаторы могут оценить специфику цифровой экосистемы затронутой конфликтом страны и подобрать адекватные ей инструменты цифрового миростроительства [DPPA… 2023]. Группа также опубликовала доклады о противодействии зловредному применению ИКТ в конфликтах (в том числе для срыва мирного процесса и медиации) [DPPA… 2024] и мониторинг соблюдения положений мирных соглашений о социальных сетях [Monitoring… 2024], хотя потенциал ИИ в них не исследуется.
Таким образом, несмотря на отсутствие общих концептуальных рамок ИМ, умные технологии все чаще фигурируют в документах ООН (в частности, ДОПМ) и начинают интегрироваться в релевантные программы и инструменты. Многие из них развиваются в рамках инициативы «Глобальный пульс» (Global Pulse) или проекта «Ячейка инноваций» (Innovation Cell) Департамента по политическим вопросам и вопросам миростроительства. Релевантные программы есть и в других департаментах ООН (например, Управлении по вопросам разоружения и Управлении по координации гуманитарных вопросов). В целом можно выделить несколько направлений практического применения ИИ в миростроительстве ООН.
Во-первых, ИИ используется для мониторинга потенциальных конфликтогенных ситуаций и предотвращения конфликтов. Хотя на этом треке миротворцы ООН часто полагаются на инструменты, разработанные частными компаниями (например, Crimson Hexagon или DataminR), существуют и программы, созданные под эгидой ДОПМ. Одним из примеров здесь служит Панель мониторинга рисков кризисов, упрощающая сбор, анализ и визуализацию больших массивов информации. Другой пример – выявление связи между изменениями климата и интенсификацией конфликтов при помощи программы Geoguard, которая автоматизирует анализ данных, полученных спутниками. Программы Sparrow и Qatalog применяются для умного анализа соцсетей и радио [Experimenting… 2018].
Во-вторых, ИИ используется для установления контакта с вовлеченными в кон-фликт акторами. Так, ИИ применяется для обработки текстов на национальных языках для повышения эффективности коммуникации с различными языковыми группами. Другой сферой его применения становится синхронный перевод в рамках переговоров между участниками конфликта (зачастую разговаривающими на различных диалектах) и медиаторами. ДОПМ сотрудничает по этому треку с частной корпорацией Remesh AI [United… 2025: 164].
Третьим направлением становится развитие цифровых навыков миротворцев. Разработанный ДОПМ курс «Электронная аналитика и инновации» обучает сотрудников ООН использованию передовых технологий в миростроительстве. Другие примеры – Платформа электронного обучения посредников по управлению цифровыми рисками и курс по проектированию и поддержке цифровых процессов, разработанные Группой поддержки посредничества.
Африканский союз и ЭКОВАС
Для ИМ Африканский континент является перспективной и в то же время крайне непростой площадкой. С одной стороны, Африка – один из наиболее нестабильных и конфликтогенных регионов и рекордсмен по числу миротворческих операций ООН. С другой стороны, очевидна неравномерность в экономическом развитии африканских стран и тем более явен цифровой разрыв между ними, в связи с чем многие локальные акторы видят в ИИ инструмент стремительного догоняющего развития. Эти факторы приводят к тому, что Африка становится своеобразным «полигоном», на котором западные акторы тестируют воздействие ИИ-тех-нологий и систем на различные сферы жизнедеятельности общества. В связи с этим большинство ИИ-проектов на континенте – например, «Искусственный интеллект для развития» (AI for Development) или «Африканская динамика миростроительства и развития» (African Peacebuilding and Developmental Dynamics) – финансируются западными организациями, а зачастую и реализуются преимущественно западными исследователями и экспертами. Безусловно, в большинстве случаев эти проекты нацелены на благо африканских стран, которым было бы крайне сложно получить доступ к передовым технологиям без внешней помощи, но неудивительно, что крайне актуальным для большинства африканских исследователей и миротворцев является вопрос о расширении субъектности африканских акторов, развитии локальной цифровой инфраструктуры, а также инструментов и подходов, основанных на африканских ценностях. В связи с этим целесообразно проанализировать тематическую деятельность двух основных региональных организаций, нацеленных на сохранение мира и безопасности на континенте, – Африканского союза (АС) и ЭКОВАС.
В АС основным нормативным документом, определяющим политику объединения в цифровой сфере, является «Стратегия цифровой трансформации Африки на 2020–2030 гг.» [The Digital… 2020]. В стратегии отмечается, что цифровые тех-нологии и ИИ в частности являются ключевым фактором устойчивого развития стран континента и важнейшим элементом плана «Повестка 2063».
В Континентальной стратегии в области ИИ [Continental… 2024], принятой АС в 2024 г., заявлено, что одним из ведущих принципов при разработке, использовании и оценке ИИ-систем в Африке должна быть нацеленность этих систем на продвижение безопасности и процветания африканских обществ. В то же время отмечается, что глобальные дискуссии о рисках и возможностях ИИ в сфере мира и безопасности лишь только начались, а участие в них африканских стран крайне ограничено. Для решения этой проблемы в стратегии сформулирован ряд задач, включая проведение ежегодной конференции по вопросам защищенности и безопасности применения ИИ в Африке и учреждения экспертной группы для оценки потенциала ИИ в этой области.
В 2024 г. АС также принял Африканский цифровой пакт [African… 2024] (отражающий интерпретацию африканскими странами Глобального цифрового пакта), где развитие и практическое применение ИИ концептуализируется в качестве одного из столпов пакта. В документе отмечается необходимость афроцентричного подхода к управлению ИИ (в частности, через создание афроцентричных датасетов, отражающих культуральное разнообразие стран континента и соответствующих африканским ценностям), а также оценки влияния ИИ на мир и безопасность в регионе.
Вопросам применения ИМ посвятил ряд коммюнике Совет мира и безопасности АС. В коммюнике, опубликованном в июне 2024 г. [Peace… 2024], подчеркивается необходимость координации подходов в сфере ИИ между странами – участницами АС, частным сектором, аналитическим центрами, ООН и другими международными организациями. Коммюнике также призывает Комиссию АС все-сторонне рассмотреть влияние ИИ на мир, безопасность и стабильность в регионе, а также проанализировать возможности включения ИИ-систем и инструментов в операции в пользу мира, включая медиацию и постконфликтное урегулирование. В документе особенно отмечается роль ИИ-технологий в сфере кибербезопасности, борьбы с дезинформацией и раннего предупреждения конфликтов. В коммюнике, опубликованном в марте 2025 г. [Peace… 2025], предлагается также рассмотреть возможности использования ИИ для оптимизированного размещения миротворческих сил и распределения ресурсов. Для исследования потенциала ИИ и сокращения цифрового разрыва в странах АС рекомендуется организовать нацио-нальные исследовательские центры ИИ и стимулировать развитие отношений между ними, а также создать Панафриканскую академию продвижения ИИ.
В ЭКОВАС дискуссии по поводу использования ИИ для обеспечения мира и безопасности находятся на начальном этапе. В 2024 г. страны-участницы заявили о намерении ограничить применение смертоносных автономных систем вооружений при помощи юридических инструментов и этических норм и работать над координацией позиций в этой сфере как между собой, так и с другими региональными и глобальными акторами [Communiqué… 2024]. Ключевым участником дискуссий о ИМ является Западноафриканская миростроительная сеть – неправительственная организация, поставившая целью развитие локальных практик медиации и предотвращения конфликтов.
Одним из африканских лидеров в области исследований ИМ является ЮАР.
В сентябре 2025 г. в Университете Кейптауна был открыт Африканский центр исследований ИИ для защищенности, мира и безопасности, чья миссия заключается в том, чтобы разработать концептуальные рамки изучения и применения ИИ, подходящие для африканских контекстов, расширить возможности африканских институций в сфере мониторинга и предупреждения угроз миру и безопасности и усилить голос Африки в международных дискуссиях о глобальном управлении ИИ. Другим потенциальным центром изучения ИМ может стать Кения, где в 2023 г. был создан центр «ИИ для мира в Африке», нацеленный на изучение потенциала ИИ для миростроительства, управления и человеческой безопасности.
В Кении в 2008 г. была создана и одна из ключевых платформ в сфере мира и безопасности Африканского континента – «Ушахиди» (Ushahidi). Она дает пользователям возможность создавать картографию событий, а затем анализировать их при помощи умных инструментов. «Ушахиди» используется для ряда проектов в различных сферах, среди которых миростроительные и миротворческие миссии. В частности, «Ушахиди» использовалась для функционирования Геопространственной системы ситуационной осведомленности (SAGE) ООН в рамках миротворческих операций в Африке [Manning 2018]. В цифровом миростроительстве на континенте используются и иные инструменты, созданные африканскими разработчиками (например, платформы «Унахакика» и «Маскани», нацеленные на борьбу с дезинформацией), но применение ИИ-технологий в них ограничено.
Многие исследователи отмечают, что перспективным направлением развития ИМ в АС и ЭКОВАС является мониторинг и раннее предупреждение конфликтов. Так, хотя в Континентальной системе раннего предупреждения АС ИИ на данный момент используется крайне ограниченно, партнерство организации с ЕС и изучение его Системы раннего предупреждения конфликтов поспособствует более эффективному предотвращению насилия [Ishola et al. 2025]. В октябре 2025 г. управление раннего предупреждения ЭКОВАС начало изучение возможностей более тесной интеграции ИИ в системы мониторинга и предупреждения конфликтов NEWS [ECOWAS… 2025] и WARN [Driving… 2024: 21].
Проблемы и перспективы интеллектуализированного миростроительства
Несмотря на в целом позитивное восприятие ИМ в академической и экспертной среде, в тематических исследованиях выделяется ряд его проблем и рисков, которые либо сопряжены с международной политико-экономической динамикой, либо обусловлены слабой изученностью потенциала влияния ИИ на социальные системы и его недостаточной интегрированностью в них. Успешность дальнейшего развития ИМ в рассмотренных организациях зависит от того, смогут ли они найти ответы на эти вызовы.
Первая группа проблем связана с неравномерностью социоэкономического развития стран и регионов. Использование ИИ без учета контекста и анализа взаимодействия ключевых локальных акторов может привести к усилению цифрового разрыва внутри затронутой конфликтом страны и дальнейшему ослаблению голоса маргинализованных групп. Различия в технологической инфраструктуре и цифровых возможностях между миротворцами и затронутыми конфликтом странами несут в себе риск того, что используемые миростроительные ИИ-системы не смогут быть эффективно интегрированы в локальные миростроительные практики и обеспечить долгосрочное устойчивое развитие [Ayodele 2025: 12–13], а порой и того, что местные акторы вепонизируют ИИ-инструменты. Кроме того, внедрение ИИ на местные рынки без соответствующего государственного регулирования может привести к сокращению рабочих мест, росту недовольства и пополнению рядов радикалов и экстремистов [Kinnes, Green 2025: 243]. Еще одной проблемой является зависимость менее развитых стран от внешнего финансирования.
Смежная группа проблем связана с культуральным аспектом ИИ-миростро-
ительства. Важный дискуссионный вопрос заключается в том, насколько ИИ-инст-рументы, применяемые в современном миростроительстве, соответствуют локальным нормам и ценностям. Проблемой является также привилегированность западных языков и западных корпусов текстов в разработке ИИ-инструментов. Большинство цитируемых тематических работ создается западными исследователями, в то время как работы многих авторов из стран Глобального Юга остаются без внимания. Из-за этого ИИ анализирует преимущественно тексты западных исследователей и предлагает рекомендации на их основе, зачастую игнорируя локальный и региональный миростроительный опыт [Gichuhi 2025].
Третья группа проблем вызвана тем, что эффективное использование ИИ для миростроительства тесно связано с глобальным управлением ИИ. Последнее, в свою очередь, проблематично из-за того, что ключевым акторам пока не удается согласовать свои подходы к ИИ. Так, РФ и ряд других стран не присоединились к Глобальному цифровому пакту из-за того, что увидели в нем угрозу размытия государственного суверенитета в пользу негосударственных акторов (в частности, транснациональных корпораций) [Зиновьева 2024]. Проблема глобального управления ИИ осложняется тем, что в настоящее время развитие ИИ-технологий двух ключевых цифровых сверхдержав – КНР и США – подчинено логике геополитического соперничества между ними. Хотя ИИ потенциально может трансформировать саму природу человеческих отношений (в том числе и международную динамику), пока он является лишь слаборазвитым инструментом, успешность применения которого во фрагментированном мире весьма дискуссионна [Tellidis 2025: 9–12].
Четвертая группа проблем связана с недостаточной развитостью ИИ-инструментов или смежных технологий. В частности, поскольку базы данных, используемые для мониторинга действий потенциальных инициаторов конфликта, часто создаются на основе опроса местных информантов, это может привести к росту угроз и насилия в адрес сотрудничающих с миротворцами граждан со стороны лиц, заинтересованных в эскалации [Albrecht 2023: 7]. Базы данных также могут быть уязвимы для хакерских атак с применением ИИ.
Еще одна проблема заключается в том, что, поскольку в создании многих ИИ-инструментов тесно вовлечен частный сектор, далеко не все из технологических новинок создаются на основе консультаций с миротворцами. В результате многие из них оказываются недейственными из-за своей неспособности адекватно отразить комплексные реалии. В связи с этим необходимо тесное взаимодействие между исследователями, разработчиками ИИ-инструментов и миротворцами [Miklian, Hoelscher 2018: 193–195].
Заключение
Таким образом, интеллектуализированное миростроительство является крайне перспективным инструментом операций в пользу мира, который начинает активно осмысляться в академической литературе и постепенно все шире применяется в деятельности международных организаций. Потенциал использования ИИ ра-ди мира лишь только начинает раскрываться, и на данном этапе ни ООН, ни АС, ни ЭКОВАС не сформулировали нормативной концепции интеллектуализированного миростроительства. Тем не менее ИИ все чаще упоминается в тематических документах этих организаций, а их инструментарий на основе ИИ-систем продолжает расширяться. Вместе с тем успешность ИИ-миростроительства будет во многом зависеть от динамики взаимоотношений между глобальным и региональным уровнями и соответствующими организациями (в частности, ООН и АС), а также от того, смогут ли региональные акторы договориться о нормах и механизмах поддержания мира и безопасности.
В связи с этим важную роль как в теоретическом осмыслении потенциала ИИ в миростроительстве, так и в разработке миростроительных инструментов и режимов на основе ИИ-систем могут сыграть и такие объединения, как БРИКС и ШОС. Хотя миротворчество не является одной из целей сотрудничества стран – участниц БРИКС и ШОС, они заинтересованы в региональном и глобальном мире и безопасности, а их акцент на связи между социоэкономическим развитием и предотвращением конфликтов хорошо сочетается с превентивными возможностями ИМ. Кроме того, важной частью идентичности обоих объединений является защита норм и ценностей стран Глобального Юга, благодаря чему их вовлечение в разработку ИМ позволит повысить удельный вес незападных подходов в дискуссиях о глобальном управлении ИИ и его использовании в миростроительстве.
Литература
Зиновьева Е. С. Что не так с Глобальным цифровым договором [Электронный ресурс] : РСМД. 31 октября 2024 г. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/chto-ne-tak-s-globalnym-tsifrovym-dogovorom/ (дата обращения: 20.11.2025).
Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 24 декабря 2024 года: применение искусственного интеллекта в военной области и его последствия для международного мира и безопасности. 2024 [Электронный ресурс]. URL: https://docs.un.org/ru/a/res/79/239 (дата обращения: 20.11.2025).
Управление искусственным интеллектом в интересах человечества. 2024. Сентябрь [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/sites/un2.un.org/files/governing_ ai_for_humanity_final_report_ru.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
African Digital Compact. 2024. July [Электронный ресурс]. URL: https://au.int/ sites/default/files/documents/44005-doc-AU_Digital_Compact_V4.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Albrecht E. Predictive Technologies in Conflict Prevention: Practical and Policy Considerations for the Multilateral System [Электронный ресурс] : UN University. 2023. June. URL: https://unu.edu/sites/default/files/2023-9/predictive_technologies_conflict_preventi
on_.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Ayodele O. Reframing Digital Peacebuilding in Africa: The Role of AI and Local Agency [Электронный ресурс] : Global Center on AI Governance. 2025. July. URL: https://cdn.sanity.io/files/az62drs6/production/30caa46fa340d27448ba88065af13fbd377206
79.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Communiqué of the Regional Conference on the Peace and Security Aspects of Autonomous Weapons Systems: An Ecowas Perspective. 2024 [Электронный ресурс]. URL: https://docs-library.unoda.org/General_Assembly_First_Committee_-Seventy-Ninth_session_(2024)/78-241-ECOWAS-EN.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Continental Artificial Intelligence Strategy: Harnessing AI for Africa’s Development and Prosperity. 2024. July [Электронный ресурс]. URL: https://au.int/sites/default/files/documents/44004-doc-EN-_Continental_AI_Strategy_ July_2024.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Digital Technologies and Mediation in Armed Conflict. 2019. March [Электронный ресурс]. URL: https://www.hdcentre.org/wp-content/uploads/2019/07/Digital-Technologies-and-Mediation-in-Armed-Conf... (дата обращения: 20.11.2025).
DPPA Framework for Digital Technology-Sensitive Conflict Analysis [Электронный ресурс] : UN Peacemaker. 2023. URL: https://peacemaker.un.org/sites/default/files/document/files/2025/11/dppa-framework-digital-technology-sensitive-conflict-analysis_0.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
DPPA Practice Note: Addressing the Malicious Use of Information and Communications Technologies in Mediation Processes [Электронный ресурс] : UN Peacemaker. 2024. URL: https://peacemaker.un.org/sites/default/files/document/files/2024/12/dppa-practice-note-addressing-m... (дата обращения: 20.11.2025).
Driving Next Generation Innovations And Partnerships For Sustainable Peace [Электронный ресурс] : West Africa Network for Peacebuilding. 2024. URL: https://wanep.org/wanep/wp-content/uploads/2024/03/Final_EnglishversionWANEP-2023-2.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
ECOWAS Boosts Regional Crime Analysis and Response with Artificial Intelligence Integration at Human Security Workshop in Dakar. 2025. October 22 [Электронный ресурс]. URL: https://www.ecowas.int/ecowas-boosts-regional-crime-analysis-and-response-with-artificial-intelligen... (дата обращения: 20.11.2025).
Experimenting with Big Data and Artificial Intelligence to Support Peace and Security [Электронный ресурс] : UN Global Pulse. 2018. December. URL: https://www.unglobal pulse.org/wp-content/uploads/2023/12/experimentingwithbigdataandaitosupportpeaceandsec urity-print-final-181224205158.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Gichuhi C. Artificial Intelligence, Digital Media, and African Peacebuilding: Reflections on Emerging Opportunities & Challenges for Scholarly Writing. 2025. August [Электронный ресурс]. URL: https://www.ssrc.org/wp-content/uploads/2025/08/Gichuhi-Caleb-Lecture-Series-No.19-2.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Giovanardi M. AI for Peace: Mitigating the Risks and Enhancing Opportunities [Электронный ресурс] : Data & Policy. 2024. Vol. 6. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/data-and-policy/article/ai-for-peace-mitigating-the-risks-and-enhancing-opportuni
ties/797BCCFF182A0367F2A99FC5FB064150 (дата обращения: 20.11.2025).
Grand-Clément S., Cops D. Technologies to Counter the Diversion of Small Arms and Light Weapons, and Components of Conventional Weapons. 2023. August [Электронный ресурс]. URL: https://unidir.org/wp-content/uploads/2023/08/FPI_UNIDIR_Technologies_ to_Counter_Diversion_of_SALW_and_Components_of_Conventional_Weapons.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Ishola A. V., Anya A, Anya K, Anya E. Beyond Forecasting: Reimagining Early Warning Systems amid the Sahel Crisis for Sustainable Africa-EU Peacebuilding // African Journal of Humanities and Contemporary Education Research. 2025. Vol. 20. No. 1. Pp. 134–146.
Kinnes S., Green T. Reimaging Peacebuilding on the African Continent: AI an Alternative to Strengthening Institutional Capacities and Conflict Mitigation // Designing Artificial Intelligence for Public Policy and Governance in Africa / ed. by G. Onyango. Cham : Springer Nature, 2025. Pp. 227–247.
Manning N. Keeping the Peace – The UN Department of Field Service’s and Peacekeeping Operations use of Ushahidi [Электронный ресурс] : Ushahidi. 2018. August 8. URL: https://www.ushahidi.com/about/blog/keeping-the-peace-the-un-department-of-field-services-and-peacek... (дата обращения: 20.11.2025).
Miklian J., Hoelscher K. A New Research Approach for Peace Innovation // Innovation and Development. 2018. Vol. 8. No. 2. Pp. 189–207.
Monitoring of Social Media Provisions in Peace Agreements [Электронный ресурс] : UN Peacemaker. 2024. May. URL: https://peacemaker.un.org/sites/default/files/document/files/2024/06/monitoringsocialmediapeaceagreements_0.pdf (дата обращения: 20.11.
2025).
Mwaura J. Rethinking Artificial Intelligence (AI) Ethics for Peacebuilding Through African Epistemologies [Электронный ресурс] : Kujenga Amani. 2024. December 17. URL: https://kujenga-amani.ssrc.org/2024/12/17/rethinking-artificial-intelligence-ai-ethics-for-pea
cebuilding-through-african-epistemologies-2/ (дата обращения: 20.11.2025).
Pact for the Future, Global Digital Compact and Declaration on Future Generations. 2024. September [Электронный ресурс]. URL: https://unsdg.un.org/sites/default/files/ 2025-03/sotf-pact_for_the_future_adopted.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Peace and Security Council 1214th Meeting Communiqué [Электронный ресурс] : African Union. 2024. June 13. URL: https://www.peaceau.org/uploads/1214.comm-en.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Peace and Security Council 1267th Meeting (at Ministerial Level) Communiqué [Электронный ресурс] : African Union. 2025. March 20. URL: https://www.peaceau.org/up loads/1267.comm-en.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Strategy for the Digital Transformation of UN Peacekeeping [Электронный ресурс] : UN Peacekeeping. 2021. September. URL: https://peacekeeping.un.org/sites/default/files/20210917_strategy-for-the-digital-transformation-of-un-peacekeeping_en_final-02_17-09-2021.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
Tellidis I. AI for Peace: New Wine in Old Bottles? [Электронный ресурс] : Globalizations. 2025. Pp. 1–25. URL: https://www.researchgate.net/profile/Ioannis-Tellidis-2/publi cation/396139088_2025_AI_for_peace_new_wine_in_old_bottles/links/68e1ee019383755
fd7094797/2025-AI-for-peace-new-wine-in-old-bottles.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
The Digital Transformation Strategy for Africa (2020-2030) [Электронный ресурс] : African Union. 2020. URL: https://au.int/sites/default/files/documents/38507-doc-dts-english.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
The Future of Peacekeeping, New Models, and Related Capabilities [Электронный ресурс] : UN Peacekeeping. 2024. October. URL: https://peacekeeping.un.org/sites/default/files/the_future_of_peacekeeping_new_models_and_related_capabilities_-_nov1.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
UN 2.0: Forward-Thinking Culture and Cutting-Edge Skills for Better United Nations System Impact [Электронный ресурс] : UN 2.0. 2023. September. URL: https://un-two-zero.network/wp-content/uploads/2023/09/UN-2.0_Policy-Brief_EN.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
United Nations Activities on Artificial Intelligence (AI): 2024 [Электронный ресурс] : International Telecommunication Union. 2025. URL: https://www.itu.int/dms_pub/itu-s/ opb/gen/S-GEN-UNACT-2024-PDF-E.pdf (дата обращения: 20.11.2025).
*** В западном дискурсе помимо термина «цифровое миростроительство» (digital peacebuilding) употребляются и иные концепты: «информационно-коммуникативные технологии для мира» (ICT4Peace), «технология мира» (PeaceTech) и т. д.