Трампизм как правопопулистский феномен: эффекты для внешней политики

скачать Автор: Сокольщик Л. М. - подписаться на статьи автора
Журнал: История и современность. Выпуск №4(54)/2024 - подписаться на статьи журнала

DOI: https://doi.org/10.30884/iis/2024.04.01

Сокольщик Лев Маркович – кандидат исторических наук, доцент Департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ. E-mail: lsokolshchik@hse.ru.

На основе метода идеологической морфологии М. Фридена и с использованием авторских теоретико-методологических наработок в статье проводится анализ феномена «трампизм» как современной версии правого популизма в США в ракурсе эффектов для внешней политики. Определено, что концептуальную основу идеологии Д. Трампа и его последователей составляет антитеза «благородного американского народа» и «коррумпированной вашингтонской элиты», которая дополняется концептом «единой воли народа». Идейное содержание трампизма также составляют антиэлитизм, антидемократизм, антиплюрализм. Выявлено, что изоляционизм относится к ключевым внешнеполитическим принципам трампизма, из которого проистекают антиглобализм, протекционизм в торговле, снижение роли международных институтов, укрепление государственного суверенитета, усиление оборонного потенциала, отказ от силового продвижения демократии в мире. При реализации повестки трампизма во внешней политике важным фактором является персона президента, который может действовать интуитивно. В этом плане можно констатировать, что после выборов 2024 г. внешняя политика США и международные отношения вступают в еще более непредсказуемый и опасный период. Работа носит обобщающий характер и создает задел для дальнейших исследований правого популизма в США на новом эмпирическом материале.

Ключевые слова: Дональд Трамп, трампизм, внешняя политика, США, идеология, правый популизм.

Trumpism as a right-wing populist phenomenon: Implications for Foreign Policy

Leonid M. Sokolshchik. 

Based on Michael Freeden's method of “ideological morphology” and using the author’s theoretical and methodological developments, the article analyzes Trumpism as a modern version of right-wing populism in the United States from the perspective of its effects on foreign policy. It is established that the conceptual basis of the ideology of Donald Trump and his followers is the antithesis of the “pure American people”, which is complemented by the concept of the “common will of the people”. The ideological content of Trumpism also consists of anti-elitism, anti-democracy, and anti-pluralism. It is revealed that isolationism refers to the key foreign policy principles of Trumpism, from which flow anti-globalism, protectionism in trade, a reduction of the role of international institutions, a rejection of the promotion of democracy in the world by force, the strengthening of state sovereignty and defense capabilities. The person of the president, who can act intuitively, is an important factor in the implementation of the populist foreign policy agenda. In this regard, it can be said that the US foreign policy and international relations are entering an even more unpredictable and dangerous period after the 2024 elections. The paper generalizes previous findings and creates a foundation for further research on new empirical material.

Keywords: Donald Trump, Trumpism, foreign policy, USA, ideology, right-wing populism.

Введение

Возвращение в Белый дом республиканца Д. Трампа после победы на выборах президента в 2024 г. ознаменовало новую веху в развитии идеологии и практики правого популизма в США. Несмотря на стремление оппонентов представить его как случайную политическую флуктуацию, исследования показывают, что популизм имеет глубокие корни в истории страны. Идея народного правления и власти каждого гражданина заложена в конституционном фундаменте Соединенных Штатов. Однако по причине невозможности непосредственного участия всех людей в управлении эта идея реализуется через систему представительства, которая иногда сталкивается с проблемой адекватного отражения и артикуляции потребностей граждан.

Исторические истоки популизма в США можно найти в социальных движениях последней четверти XIX в., в частности, первые проявления популизма связывают с деятельностью организаций «Нэйшнл грэндж» и «Альянс фермеров», которые оказывали помощь фермерам в период экономической депрессии 1870-х гг.
В последующие 20 лет выразительницей популистских идей стала Народная партия, боровшаяся за ограничение власти капитала, отмену золотого стандарта, введение восьмичасового рабочего дня, национализацию железных дорог и прогрессивное налогообложение (Frohnen et al. 2006: 666).

В XX в. громко заявили о себе как лево-, так и правопопулистские движения. Бурные 1960-е гг. породили феномен «новых левых», получивших поддержку среди молодежи и части университетской интеллигенции. Их целью была борьба против милитаризма, империализма и буржуазной элиты. Серьезное влияние на мировоззрение поколения шестидесятников в США оказали деятели Франкфуртской школы и в особенности философ Г. Маркузе. В это время широкое распространение получили не только антивоенные призывы, но и вполне популистский лозунг «Власть – народу!» (Ibid.: 667).

Один из серьезных подъемов правого популизма в США соотносится с работой общественной организации «Моральное большинство» и приходится на конец 1970-х – начало 1980-х гг. Созданная в канун президентских выборов 1980 г. организация должна была мобилизовать консервативный электорат для поддержки кандидатуры Р. Рейгана. Организация «Моральное большинство» апеллировала к чувствам массового избирателя, утверждая, что либералы через правительственные органы, СМИ и искусство пытаются изменить традиционную американскую культуру.

Взлет правого популизма в современных условиях во многом связан с реакцией на прогрессистскую политику либералов, последствия глобализации, ускорение технологического развития, рост иммиграции, кризисные явления в социальной и экономической сферах. Примечательно, что притязания современной версии правого популизма бросают вызов их оппонентам не только из либерального, но и из консервативного лагеря, поскольку направлены на деконструкцию либерального мирового порядка и политического status quo.

При рассуждениях о различных «измах», в том числе популизме и трампизме, неизбежно встает вопрос содержательного наполнения того или иного термина. Что именно под ними понимается? Где пролегает граница, отделяющая одну политическую идеологию от другой? Какими они обладают особенностями и эффектами для политики? В зависимости от выбранной теории обозначенные вопросы решаются по-разному. Одним из подходов, дающих достаточную аналитическую опору, является идеологический (или идеационный), поскольку он позволяет соотнести понятия «консерватизм», «популизм», «трампизм» и провести типологический анализ рассматриваемых идейно-политических явлений на различных уровнях и в динамике развития. Отметим также метод «идеологической морфологии» М. Фридена, согласно которому все идеологии можно подразделить на несамостоятельные «с разреженным центром» (thin-centred ideology) и «основные» (host ideology). Возможности первых недостаточны для интерпретации социально-политической реальности, поэтому они заимствуют концепты у «основных» идеологий (Freeden 2013).

В то же время различаются эффекты «популизма в оппозиции», когда популистские силы осуществляют активную атаку на политику мейнстрима и существующую институциональную архитектуру в позиции оппонента власти, и «популизма у власти», когда популистские силы через демократические процедуры получают властные полномочия и стремятся осуществить свою программу на практике в условиях институциональных и системных ограничений. Цель настоящей работы заключается в выявлении и анализе концептуальной базы современной версии идеологии правого популизма в США в форме трампизма и исследовании его эффектов
у власти для внешней политики страны.

Концептуальные основания трампизма

Популизм относится к идеологиям с «разряженным центром», в свою очередь консерватизм – к «основным», поэтому правопопулистские идеологии склонны заимствовать концепты у своего «старшего брата». Несмотря на то что популизм – фрагментиро-ванная идеология, просматривается его некоторое концептуальное ядро, заключающееся в том, что он разделяет общество на две однородные и антагонистические группы – «благородный народ» и «коррумпированная элита» – и исходит из того, что политика должна быть выражением абстрактной «воли народа» (Сокольщик 2021). В свою очередь трампизм можно определить как современный вариант правого популизма в США, основанного на антитезе «благородного американского народа» и «коррумпированной вашингтонской элиты», а также концепте «единой воли народа».

Безусловно, прослеживается генетическая связь трампизма с американским консерватизмом, которая выразилась в абсолютизации идеи изменения либерально-демократической системы ради спасения западной цивилизации. При этом в отличие от американского консерватизма трампизм направлен на кардинальное изменение существующей общественно-политической, социокультурной, экономической, международной ситуации. Пожалуй, главное отличие трампистов от консерваторов состоит в том, что последние ведут идейную оборону существующего порядка, а первые осуществляют активное нападение на демократическую систему и либеральный мировой порядок с целью деконструкции. Правда, это нападение зачастую оформлено в миф, некую волю народа и аморфное собрание идейных конструктов. В этом контексте трампизм как правопопулистский конструкт воспринял некоторые элементы консерватизма в социально-экономической части и элементы правого радикализма в плане возможных методов осуществления и глубины преобразований.

Важным идейным столпом кардинального пересмотра трампизмом устоявшихся общественных норм является своеобразная трактовка американской идентичности. Она интерпретируется в большей степени не как система универсальных ценностей, а как этнонациональная принадлежность с присущими ей культурными и историческими характеристиками. От этого посыла проистекает идея о том, что невозможно стать истинным американцем благодаря восприятию ценностной системы общества.

В стремлении всеми возможными способами защитить размывающуюся идентичность кроется одна из причин ярого неприятия трампистами иммиграции. Дискриминационные выпады трампизма в сторону всех «других» проявляются в раздаче ярлыка «враги народа», возложении ответственности за негативные явления на приезжих, элиту и представителей иных культур. В этом плане очевидны антидемократический и антиплюралистский потенциал правопопулистской риторики, которая представляет угрозу для различных меньшинств. Получается, что все те, кто не вписывается в представление трампизма о «благородном американском народе», не имеют права на реализацию своих политических требований.

Подобный взгляд на идентичность вступает в явное противоречие с принципами, лежащими в основе Соединенных Штатов. Фактором, цементирующим американское общество, являются именно ценности, общие для всех и всеми одобряемые. Базовые идеалы, к которым относятся равенство всех людей, права на жизнь и свободу, стремление каждого человека к счастью, закреплены в ключевых документах – Декларации независимости и Конституции США. Продвигая новое понимание идентичности и специфическое представление о народе, трампизм подрывает идейные основы существования американского общества.

Трудно переоценить влияние трампизма на политическую сферу. Широкое использование негативно окрашенной лексики в адрес оппонентов и бескомпромиссный, нередко сниженный стиль ведения дискуссии усилили общественно-политическую поляризацию. В то же время опасность для демократии представляет и ориентация трампизма на харизматичного лидера, склонного принимать авторитарные решения. В этом контексте можно говорить о том, что трампизм, постулируя праворадикальные идеи как норму, способствовал проникновению их в повседневную политическую практику.

Инкорпорация крайне правых установок в обыденный дискурс, их активное использование в политической борьбе сказываются на ситуации в противоположном стане, где также нарастает радикализация взглядов и увеличивается число сторонников левых популистов. Дальнейшее укрепление флангов политического поля США и одновременное ослабление центристских сил, сопровождаемое окончательным распадом либерально-консервативного консенсуса, несут существенную угрозу стабильности демократической системы и являются вызовом для всего американского общества. Однако следует признать, что благоприятные условия для взлета популизма в США были созданы активно культивируемой в предшествующие периоды политикой идентичности, которая сформировала внутри социума «демаркационные линии», усиливающие общественно-политическую поляризацию в стране.

Эффекты трампизма для внешней политики

Намерение трампизма защитить американскую идентичность на международном уровне получило своеобразное выражение в изоляционизме и укреплении суверенитета США. Примечательно, что лозунг Д. Трампа «Америка прежде всего» перекликается с озвученными идеями, а внешнеполитический раздел его популистской повестки включает наращивание военного потенциала, усиление контроля на границе (в том числе с Мексикой), защиту внутреннего рынка и национальных производителей.

Еще в период президентской предвыборной кампании в 2016 г. Д. Трамп заявлял о том, что Соединенным Штатам следует выйти из наднациональных организаций и договоров, которые, с его точки зрения, не отвечают национальным интересам. В ходе первого президентского срока, несмотря на активное сопротивление со стороны Демократической партии и некоторых фракций республиканцев, он попытался претворить свою программу в жизнь. США вышли из переговоров по созданию Транстихоокеанского партнерства в 2017 г. (White House 2017b), пересмотрели Североамериканское соглашение о зоне свободной торговли НАФТА и заключили новое соглашение USMCA в 2018 г. (Idem 2018), покинули ЮНЕСКО в 2018 г. (Nauert 2017), аннулировали свое участие в Парижском соглашении по климату в 2020 г. (Pompeo 2019), приняли курс на более прагматичные отношения в рамках НАТО (Joint… 2017) и Трансатлантического взаимодействия. Изоляционизм проявился также в слабой заинтересованности США в системе ограничения вооружений и стратегической стабильности, что может быть опасно в условиях нарастания неопределенности на международной арене. Во многом данные трансформации были обусловлены, с одной стороны, ослаблением американского лидерства в мире, а с другой – возвышением новых азиатских центров силы.

В экономической плоскости проблемы переноса производств в третьи страны и стимулирования роста экономики трампизмом стали решаться через отказ от глобализма и принципа свободной торговли в пользу экономического протекционизма. На этот аспект делался особенный акцент в период избирательной кампании республиканца в 2024 г. В предшествующий президентский срок Д. Трампа защита американских производителей и их позиций на глобальном рынке реализовывалась посредством торговых войн США с Китаем, Европейским союзом и отчасти Индией, а также усиления санкционного давления на основных экономических конкурентов в ряде отраслей. Таким образом, произошла ревизия доминировавшей на протяжении более чем полувека внешнеэкономической парадигмы, согласно которой Соединенные Штаты выступали за нивелирование барьеров в международной торговле.

Еще одним ключевым концептом трампизма стал антиэлитизм, который оказался направлен против тех, кто является проводниками либеральной глобализации и политики «открытых дверей» для иммигрантов. В этом контексте международные институции интерпретируются в качестве инструментов нивелирования «истинных» национальных ценностей, идентичности и прав «народа».

Выступая против либерального мирового порядка, правый популизм предлагает альтернативное ви́дение национальной, региональной и глобальной политической структуры с точки зрения приоритизации национальных интересов США. Он настроен на пересмотр либерального международного порядка, в первую очередь парадигмы свободной торговли, доминировавшей в США на протяжении более чем полувека. Взамен делается упор на протекционизм, реализуемый через таможенную политику, развязывание глобальных торговых войн.

В области коллективной безопасности предлагается создать альтернативные механизмы, снизить роль США и увеличить участие союзников. Кроме того, трампизм исповедует скептическое отношение к последствиям изменения климата. Критика международных институтов выливается в стремление сократить значение НАТО и ООН или даже выйти из этих организаций. Намерение «восстановить» государственный суверенитет проявляется в планах по усилению обороноспособности и безопасности страны. Вместо распространения принципов демократии силовыми методами и смены авторитарных режимов по всему миру США, согласно идейным установкам Д. Трампа, должны явить миру «пример процветания, свободы, закона и порядка» (White House 2017a).

Специфической чертой при реализации Д. Трампом внешней политики являются взаимодействие с лояльными группами советников, набранных не из традиционных внешнеполитических элит, склонность доверять скорее личным отношениям с другими мировыми лидерами, чем формализованным способам двустороннего общения, персонализация и централизация внешней политики. Популизм сказывается на формировании международной повестки, которая сужается и становится крайне зависимой от мнения популистского лидера и влияния его окружения.

Заключение

Результаты выборов в 2024 г. во многом свидетельствуют о том, что феномен Д. Трампа оказался не случайной флуктуацией истории, о чем говорили многие наблюдатели во время его первого срока, а симптомом глубинного общественно-политического кризиса в США и международной системы. Либеральная общественность и некоторые эксперты, критикуя Трампа, делали акцент на том, что его идеология и шаги в политике нехарактерны для США, что это некое отклонение от политической нормы, однако истоки правого популизма обнаруживаются на более ранних этапах истории страны. Можно констатировать, что трампизм как идеология и политическая практика доказал свою жизнеспособность и даже эффективность за счет своей идейной и политической гибкости. В данном аспекте результаты исследования во многом перекликаются с выводами Л. Е. Гринина и А. В. Коротаева о политике Д. Трампа как об объективной реакции на изменения в мировой системе и ослабление позиции США в контексте перехода к новому мировому порядку (Grinin, Korotayev 2021).

В целом трампизм можно охарактеризовать как правопулистскую идеологию, включающую компоненты консерватизма и правого радикализма. Однако в отличие от консерватизма, направленного на сохранение status quo и реформы для улучшения существующей системы, основная идея трампизма – в радикальном пересмотре ситуации во внутренней и внешней политике США, в том числе либерального мирового порядка. Концептуальным ядром трампизма выступает антитеза «благородного американского народа» и «коррумпированной вашингтонской элиты», которая дополняется концептом «единой воли народа». Среди ключевых концептов трампизма выделяются также антиэлитизм, антидемократизм, антиплюрализм во внутренней политике. Нельзя не отметить и его склонность к авторитарному стилю в политике и харизматическому типу лидерства.

Эффекты трампизма для внешней политики США во многом связаны с его специфическим идейным наполнением и реакцией на него со стороны политических оппонентов. К основополагающему принципу внешней политики трампизма следует отнести изоляционизм, из которого проистекают антиглобализм, протекционизм
в торговле, снижение роли международных организаций и институтов, укрепление государственного суверенитета, усиление оборонного потенциала, отказ от силового продвижения демократии в мире. По логике Д. Трампа, международные соглашения и организации – это путы, которые ограничивают США в реализации их внешней политики, создают неоправданное обременение в виде союзнических обязательств и в конечном счете угрожают национальным интересам, безопасности и суверенитету страны. Кроме того, важным фактором внешней политики становится личность президента, который может действовать интуитивно, руководствуясь собственными представлениями, не советуясь с администрацией и кадровыми дипломатами, опираясь на персональные отношения с лидерами других государств.

В этом плане внешняя политика США и международные отношения вступают в более непредсказуемый и опасный период. Более того, в средне- и долгосрочной перспективе нарастающая политическая поляризация и внутриполитические кризисные явления в США могут способствовать переносу внутренних противоречий на внешний контур, повышая конфликтность и неопределенность в мире.

Литература

Сокольщик, Л. М. 2021. Американский консерватизм и вызов популизма: теоретический и идеологический аспекты. Полис. Политические исследования 1: 78–93. DOI: 10.17976/jpps/2021.01.06.

Freeden, M. 2013. The Morphological Analysis of Ideology. In Freeden, M., Stears, M. (eds.), The Oxford Handbook of Political Ideologies. Oxford: Oxford University Press. DOI: 10.1093/oxfordhb/9780199585977.013.0034.

Frohnen, B., Beer, J., Nelson, J. O. 2006. American Conservatism: An Encyclopedia. Wilmington, DE: ISI Books.

Grinin, L., Korotayev, A. 2021. Seven Weaknesses of the U.S., Donald Trump, and the Future of American Hegemony. World Futures 1: 23–54. DOI: 10.1080/02604027.2020.1801309.

Joint Press Conference by NATO Secretary General Jens Stoltenberg and the President of the United States, Donald Trump. 2017. North Atlantic Treaty Organization April 12. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/opinions_143135.htm.

Nauert, H. 2017. The United States Withdraws From UNESCO – US Department of State Press Release. United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (UNESCO). URL: https://www.un.org/unispal/document/the-united-states-withdraws-from-unesco-us-department-of-state-p....

Pompeo, M. R. 2019. On the U.S. Withdrawal from the Paris Agreement. U.S. Department of State November 4. URL: https://2017-2021.state.gov/on-the-u-s-withdrawal-from-the-paris-agreement/.

White House

2017a. National Security Strategy of the United States of America. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf.

2017b. Presidential Memorandum Regarding Withdrawal of the United States from the Trans-Pacific Partnership Negotiations and Agreement. January 23. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/presidential-actions/presidential-memorandum-regarding-withdraw....

2018. Remarks by President Trump on the United States-Mexico-Canada Agreement. October 1. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-united-states-mexi....

 

 

---

* Статья подготовлена при финансовой поддержке Российского научного фонда (проект № 23-18-00535, https://rscf.ru/project/23-18-00535).

Для цитирования: Сокольщик, Л. М. 2024. Трампизм как правопопулистский феномен: эффекты для внешней политики. История и современность 4: 3–12. DOI: 10.30884/iis/2024.04.01.

For citation: Sokolshchik, L. M. 2024. Trumpism as a Right-Wing Populist Phenomenon: Implications for Foreign Policy. Istoriya i sovremennost’ = History and Modernity 4: 3–12 (in Russian). DOI: 10.30884/iis/2024.04.01.